在浩瀚的自然資源版圖中，土地作為國(guó)家發(fā)展的基石，其戰(zhàn)略地位不言而喻。中國(guó)，這片廣袤的土地上，盡管國(guó)土面積位居世界前列，但人均土地資源占有率卻遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，尤為引人注目的是，大量農(nóng)村宅基地正靜靜地躺在時(shí)間的塵埃中，荒廢與閑置成為不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象。農(nóng)村宅基地，作為億萬農(nóng)民賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其高效利用與盤活，不僅是破解“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，更是社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中必須跨越的重要門檻。
在此背景下，曲阜師范大學(xué)管理學(xué)院“鄉(xiāng)韻新篇”實(shí)踐團(tuán)于2024年7月13日踏上了前往日照市東港區(qū)臥龍山街道陶家村的征途，旨在深入探索農(nóng)村土地資源現(xiàn)狀，傾聽農(nóng)民心聲，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春智慧與力量。
一、未雨綢繆，科學(xué)規(guī)劃調(diào)研藍(lán)圖
面對(duì)農(nóng)村土地問題的復(fù)雜性與長(zhǎng)期性，“鄉(xiāng)韻新篇”實(shí)踐團(tuán)深知“兵馬未動(dòng)，糧草先行”的道理。在正式調(diào)研前，團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了周密的準(zhǔn)備工作，通過預(yù)設(shè)實(shí)踐場(chǎng)景、精心設(shè)計(jì)訪談問題、構(gòu)建多維度信息收集框架，力求全面、深入地挖掘農(nóng)村土地利用的真實(shí)情況。同時(shí)，在實(shí)踐指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，團(tuán)隊(duì)充分利用線上線下會(huì)議平臺(tái)，集思廣益，對(duì)調(diào)研方案進(jìn)行了多次優(yōu)化與調(diào)整，確保調(diào)研工作的科學(xué)性與實(shí)效性。
通過廣泛查閱新聞資料、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)及政策文件，團(tuán)隊(duì)成員對(duì)農(nóng)村土地制度的歷史沿革、現(xiàn)行政策以及未來發(fā)展趨勢(shì)有了較為全面的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，大家結(jié)合所學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，從資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等角度，深入剖析了閑置宅基地流轉(zhuǎn)的潛在價(jià)值與重大意義，為后續(xù)的實(shí)地調(diào)研奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、深入田間地頭，傾聽農(nóng)民真實(shí)聲音
抵達(dá)陶家村后，“鄉(xiāng)韻新篇”實(shí)踐團(tuán)迅速投入緊張的調(diào)研工作之中。他們首先通過隨機(jī)抽樣的方式，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了面對(duì)面訪談，重點(diǎn)詢問了村民對(duì)現(xiàn)行土地政策的知曉程度、對(duì)“三權(quán)分置”政策的看法以及土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼政策的了解情況。然而，調(diào)研初期遇到的現(xiàn)實(shí)情況卻讓人略感遺憾：由于村內(nèi)居民以老年人為主，他們對(duì)政策層面的了解相對(duì)有限，對(duì)宅基地閑置問題的關(guān)注度也普遍不高。
為了獲取更為全面、深入的信息，實(shí)踐團(tuán)隨即調(diào)整策略，將訪談對(duì)象拓展至村負(fù)責(zé)人及部分在村務(wù)工人員。通過深入交流，團(tuán)隊(duì)成員了解到，陶家村以綠茶種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引了多家加工廠入駐，有效降低了原料成本并促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。然而，這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也間接導(dǎo)致了宅基地閑置問題的凸顯——許多適齡勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致村內(nèi)宅基地大量空置。與此同時(shí)，盡管有少數(shù)務(wù)工人員選擇租借閑置宅基地作為住所，但這種方式并未從根本上解決宅基地的利用問題。
在調(diào)研過程中，團(tuán)隊(duì)成員還注意到了民宿這一潛在的發(fā)展方向。他們認(rèn)為，將閑置宅基地改造為民宿，不僅能夠提升土地收益，還能美化鄉(xiāng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)雙贏。然而，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)工業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，民宿經(jīng)營(yíng)理念尚未得到廣泛認(rèn)同與接受，導(dǎo)致這一方案在現(xiàn)實(shí)中難以落地。
三、線上線下融合，精準(zhǔn)把握調(diào)研脈搏
為了彌補(bǔ)線下調(diào)研的局限性，“鄉(xiāng)韻新篇”實(shí)踐團(tuán)決定采用線上線下相結(jié)合的方式，進(jìn)一步拓寬信息收集渠道。他們精心設(shè)計(jì)了“農(nóng)村閑置宅基地利用狀況”調(diào)查問卷，并通過社交媒體、村民微信群等多種途徑進(jìn)行廣泛發(fā)放與回收。這一舉措不僅提高了調(diào)研工作的效率與覆蓋面，還確保了數(shù)據(jù)的多樣性與代表性。
通過對(duì)問卷數(shù)據(jù)的深入分析，團(tuán)隊(duì)成員發(fā)現(xiàn)，盡管村民對(duì)宅基地閑置問題的認(rèn)識(shí)逐漸加深，但受限于經(jīng)濟(jì)條件、思想觀念及市場(chǎng)環(huán)境等多方面因素，宅基地的有效利用與流轉(zhuǎn)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。為此，他們建議從政策引導(dǎo)、資金支持、技術(shù)培訓(xùn)及市場(chǎng)開拓等方面入手，為閑置宅基地的盤活利用創(chuàng)造更加有利的條件。
四、展望未來，激活鄉(xiāng)村振興新引擎
在新時(shí)代的征程上，“鄉(xiāng)韻新篇”實(shí)踐團(tuán)深刻認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村宅基地作為閑置的寶貴資源，其潛力巨大、前景廣闊。只要我們能夠因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，就一定能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的不竭動(dòng)力。未來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施和農(nóng)村土地制度改革的持續(xù)深化，我們有理由相信，陶家村乃至全國(guó)廣大農(nóng)村的閑置宅基地將得到更加充分的利用與盤活。屆時(shí)，一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村畫卷將徐徐展開，成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中一道亮麗的風(fēng)景線。